为进一步加强安全生产依法行政工作,规范安全生产监督检查行为,不断提高行政执法人员工作水平,根据《安全生产法》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》和《安全生产年度监督检查计划编制办法》等要求,结合全市安全生产监管实际,编制《随州市应急管理局2023年度安全生产监督检查工作计划》。
一、工作目标和主要任务
认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的系列重要讲话精神,坚持人民至上、生命至上,树立安全发展理念。按照分级负责、属地监管的原则,严厉查处各类安全生产违法行为,严厉打击安全生产非法行为,及时消除各类事故隐患,确保监督检查计划执行率100%,隐患整改复查率100%。通过严格、有序的执法活动,力争2023年度全市工矿商贸行业生产安全事故死亡人数与上年度相比呈下降趋势,严防各类生产安全事故发生,为保护人民生命财产安全、推动平安随州建设和随州市高质量发展提供安全保障。
二、监督检查工作日
(一)监督检查人员数量
现有安全生产监督检查人员17人。
(二)总法定工作日(4250个工作日)
国家法定工作日=全年日期-双休日-法定节假日=365-104-11=250个工作日
总法定工作日=国家法定工作日×在岗行政执法人员总数=250×17=4250工作日
(三)监督检查工作日(714个工作日)
监督检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=4250-2482-1054=714个工作日
(四)其他执法工作日(2482个工作日)
其中:1、开展安全生产综合监管102个工作日(6×17=102个工作日);
2、实施行政许可200个工作日(100×2=200个工作日);
3、组织生产安全事故调查和处理480个工作日(120×4=480个工作日);
4、调查核实安全生产投诉举报255个工作日(15×17=255个工作日);
5、参加有关部门联合执法340个工作日(20×17=340个工作日);
6、办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案170个工作日(10×17=170个工作日);
7、开展安全生产宣传教育培训255个工作日(15×17=255个工作日);
8、完成本级人民政府或者上级应急管理部门安排的执法工作任务680个工作日(40×17=680个工作日)。
(五)非执法工作日(1054个工作日)
其中:l、机关值班204个工作日(12×17=204个工作日);
2、学习、培训、考核、会议289个工作日(17×17=289个工作日);
3、参加党群活动340个工作日(20×17=340个工作日);
4、病假、事假51个工作日(3×17=51个工作日);
5、法定年休假、探亲假、婚(丧)假170个工作日(10×17=170个工作日)。
三、监督检查内容
根据《安全生产法》《湖北省安全生产条例》《安全生产违法行为行政处罚办法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《生产安全事故应急预案管理办法》等安全生产综合性法律法规和《矿山安全法实施条例》《民用爆炸物品管理条例》《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》《尾矿库安全监督管理规定》《小型露天采石场安全管理与监督检查办法》《金属和非金属矿山安全规程》等安全生产重点行业领域相关法律法规的规定,明确监督检查内容。
四、重点检查安排
全年共安排重点检查企业66家次,占年度监督检查计划的87%。对企业按照每年计划检查、复查各1次,每次2人、每次2.5个工作日进行安排,合计660个工作日。
五、一般检查安排
全年共安排一般检查企业10家次,占年度监督检查计划的13%。一般检查从重点检查之外的全市生产经营单位中随机选择,按照“双随机、一公开”的要求执行。对企业按照每年计划检查、复查各1次,每次2人、每次2.5个工作日进行安排,合计130个工作日。
六、工作要求
(一)依法落实计划。安全生产监管科室(单位)要严格按照审批的计划执行,认真抓好落实。要加强过程管理,对生产经营单位开展监督检查前,应当根据计划的要求编制具体的现场检查方案。涉及专业性内容的,可邀请相关专家参与监督检查,并听取专家的意见和建议。注意与其他工作统筹兼顾,协调安排,全面落实监督检查计划。
(二)规范执法程序。执法人员要切实提高法治意识和依法行政观念,严格落实行政执法公示制度、全过程记录制度和重大行政执法决定审核制度。所有检查必须填写检查记录,作出检查结论。如有整改事项,必须下达整改指令书,到期后必须复查验收。凡是拒绝整改或逾期未整改完成或复查验收不合格的,必须进入行政处罚程序,依法给予行政处罚。
(三)严格工作纪律。执法人员要严格履职尽责,树牢服务企业、服务群众、服务基层的理念。要加强学习,提升安全生产监督管理理论水平和行政执法业务能力,严格规范公正文明执法。要廉洁自律,守住底线,严格遵守工作纪律、组织纪律、生活纪律和保密纪律,自觉克服和抵制形式主义、官僚主义作风。
附件:
2023年基础科工贸企业监督检查安排表
检查时间 | 检查单位 |
1月—3月 | 东风汽车车轮有限公司随州车轮厂 |
湖北瑞雅特汽车有限公司 | |
湖北正大有限公司 | |
4月—6月 | 随州市晖宏兴布业有限责任公司 |
广水华鑫冶金工业有限公司 | |
随州市金船食品股份有限公司 | |
7月—9月 | 随州金环水泥有限责任公司 |
泰晶科技股份有限公司 | |
湖北中烟工业有限责任公司广水卷烟厂 | |
10月—12月 | 湖北华昶能源科技有限公司 |
随州市华亿光电科技股份有限公司 | |
东风随州专用汽车有限公司 |
2023年基础科非煤矿山监督检查安排表
检查时间 | 检查单位 |
1月—3月 | 广水市亿盈矿业有限公司 |
随州市金泰矿业有限公司何家湾尾矿库 | |
随县环潭两河口石料厂 | |
4月—6月 | 随州市曾都区洛阳重晶石矿 |
随州鸿盛矿业有限公司 | |
随州市钰丰矿业有限公司Ⅵ号系统 | |
7月—9月 | 湖北双鑫矿业责任有限公司 |
广水市天成矿业有限公司 | |
湖北福昌矿业集团有限公司 | |
10月—12月 | 随州市钰丰矿业有限公司Ⅵ号系统 |
随县金泰矿业有限公司 | |
随州市天马矿业有限公司 |
2023年危化科监督检查安排表
检查时间 | 检查单位 |
1月—3月 | 健民集团叶开泰国药(随州)有限公司 |
湖北犇星新材料股份有限公司 | |
中国石油天然气股份有限公司湖北销售分公司 | |
中国石油天然气股份有限公司湖北销售分公司随州白云加油站 | |
4月—6月 | 随县盛和烟花爆竹经营有限责任公司 |
湖北开源燃料有限公司 | |
湖北大闰化学科技有限公司 | |
湖北犇星新能源材料有限公司 | |
随州市靖泰化工有限公司 | |
随州市鸿伟化工有限公司 | |
7月—9月 | 湖北科迪雅科技有限公司 |
随州市淅东烟花爆竹厂 | |
随州市烟花爆竹经营有限公司 | |
湖北安瑞泰气体有限公司 | |
随县淮河烟花制造有限公司 | |
中盐红色劲典生态科技有限公司 | |
10月—12月 | 广水市盛世楚王烟花有限公司 |
广水市世纪楚王烟花爆竹销售(批发)有限公司 | |
中国石化销售股份有限公司湖北随州石油分公司 | |
湖北犇星新材料股份有限公司 |
2023年办公室(规划财务科)监督检查安排表
检查时间 | 检查单位 |
3月 | 湖北开源勘测设计有限公司 |
6月 | 湖北康宁安全环保科技有限公司 |
9月 | 随州市安泰安全科技咨询有限公司 |
2023年市安全生产资格考试中心监督检查安排表
检查时间 | 检查单位 |
4月 | 随州技师学院 |
5月 | 广水市职业技术教育中心 |
6月 | 随州市领秀特种职业技能培训学校 |
7月 | 湖北康宁安全环保科技有限公司 |
8月 | 湖北勤驰安全技术服务有限公司 |
9月 | 随州市曾都区劳动就业训练中心 |
10月 | 湖北浩嘉信息技术有限公司 |
2023年市应急管理综合执法支队监督检查安排表
检查时间 | 检查单位 |
1月—3月 | 随州常盛食品有限公司 |
随州市福鑫钢化玻璃有限公司 | |
湖北汇龙专用汽车有限公司 | |
4月—6月 | 湖北龙牧专用汽车有限公司 |
湖北康辉石业有限公司 | |
随州市三华石业有限公司 | |
7月—9月 | 湖北神百专用汽车有限公司 |
湖北聚力汽车技术股份有限公司 | |
随县吴山龙投石业有限公司 | |
10月—12月 | 随州市鑫伟石业有限公司 |
广水市锐特运动服饰有限公司 | |
随县鸿发石材厂 |