随州市深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻汲取事故教训,聚焦烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放、销毁全链条,坚持源头管控、从严治理、科技赋能、长效监管,全力筑牢安全防线,切实保障人民群众生命财产安全。
一、高位统筹抓推进,压实闭环责任体系
市委书记马泽江、市长胡志莉分别带队深入企业现场督导6家/次,专题部署整治与转型工作。成立由市安应办牵头,应急、公安、交通、市场监管等多部门参与的专项工作专班,明确职责分工、细化任务清单。建立“市级统筹、县级主责、部门联动”机制,抽调骨干人员22名,组建专项督导组3支,采取“四不两直”开展全覆盖督查检查,紧盯问题、责任、时限,严肃约谈督办,确保责任到底、整改到位。
二、源头管控优布局,严把准入安全关口
严守烟花爆竹生产企业只减不增底线,市政府专题研究部署生产企业转型转产政策支持与保障措施,通过源头减量、产业转型,从根本上压降安全风险。按照“保障安全、合理布局、总量控制”原则,以每3000人1个零售店为标准,优化布点规划,禁放区一律不设点,杜绝扎堆经营。全市累计缩减烟花爆竹零售点位350家,减量控险成效显著。严格对照AQ4128-2019规范开展全覆盖安全复核,逐户指导零售户整改安全隐患问题。坚决取缔“下店上宅、前店后宅”、安全距离不足等不合格门店。安全条件不达标、整改无望的烟花爆竹零售店,依法依规注销零售许可证,从源头彻底消除隐患问题。
三、全链严管除隐患,强化重点环节管控
生产环节严查许可范围、分包转包、超员超药量等行为,强化“三库”与防火防爆管理。批发环节严禁超量储存、混存混放、违规配送,实行一物一码、全程可溯流向管理。零售环节落实专店销售、限量存放、消防达标、警示规范,推动检核视频监控系统并接入预警平台。运输环节严查资质证件,落实“一车一证”,寄递物流严格执行“三项制度”。燃放环节严管禁限放政策,规范大型活动审批。销毁环节实行专库存放、专业运输、规范作业,确保闭环安全,集中销毁违法烟花爆竹6次,共计销毁超标违禁及“假大空”烟花爆竹6077件,确保闭环安全。
四、高压震慑打非法,健全联合执法机制
聚焦城乡接合部、闲置厂房、废弃院落等重点区域,开展拉网式、滚动式排查,累计排查重点隐蔽点位286处。健全跨部门、跨区域联合执法机制,保持“打非治违”高压态势,严格执行“一案三查”,深挖来源、流向、关系网,强化行刑衔接,立案查处非法违法案件13起,行政处罚9.2万元,移送公安机关刑事追责6人,公开曝光典型案例5起。畅通举报渠道,落实奖励机制,构建全民监督格局,坚决斩断非法利益链条。
五、科技赋能建长效,推动行业规范发展
以标准引领监管,统一经营场所、消防配置、安全距离等要求,实现规范化管理。以科技提升效能,推动批发仓库、零售店监控与风险监测系统全覆盖、全联网,实时预警超量储存、通道堵塞等风险。以培训夯实基础,强化从业人员安全培训与警示教育,提升应急处置能力。进一步夯实安全生产基层基础,从根本上降低安全风险。
下一步,随州市将持续巩固整治成果,健全全链条、常态化、精细化监管机制,以“零容忍”态度防范化解安全风险,坚决守住不发生重特大事故底线,为高质量发展营造安全稳定环境。