今年以来,随州市立足本地产业结构与监管实际,创新构建覆盖全链条的安全生产标准化监管体系,推动安全监管从“经验判断”向“标准指引”、“被动处置”向“主动防控”转变,全面提升安全生产监管质效。
一是以标准为引领,构建全流程监管“坐标系”。结合重大隐患判定标准提升行动,随州系统梳理汇编涵盖23个行业领域的124项标准化检查清单,明确检查项目、判定标准和整改要求,从源头上解决执法人员专业能力不均、判定尺度不一和企业安全管理无章可循等问题。同时加大宣贯培训力度,今年以来已开展标准宣贯437次,培训覆盖16381人次,让标准成为监管和企业管理的“指南针”。
二是以闭环为抓手,织密全链条隐患“整治网”。依托安全生产“百日攻坚”专项行动,对照标准化检查清单,分类建立重大隐患与一般隐患台账,实行销号式动态管理,确保隐患定期清零。自5月份行动开展以来,全市共检查企业(项目)1948家次,排查隐患问题4883处,督促整改完成4414处,形成了“隐患排查-登记-整改-验收-督导”的全链条闭环管理模式,让隐患整治有始有终、落地见效。
三是以共治为路径,筑牢全方位监管“防控墙”。为凝聚监管合力,随州组建4个督察组,采用“四不两直”方式赴各地开展督导检查,聚焦作业环境、现场操作、管理实效等关键环节进行针对性帮扶。同时,推动2071家生产经营单位建立内部隐患举报奖励机制,激发全员参与安全管理的积极性,形成“上下联动、全员参与”的共治格局。今年以来,通过该机制共收到问题报告706项,发放奖励23.82万元,让安全监管触角延伸到每个角落。
四是以效能为目标,激活全周期监管“驱动轴”。建立“月通报”制度,定期汇总分析各领域隐患数据、整改成效及风险趋势,精准研判安全形势,动态调整防控策略,提升监管的科学性和针对性。结合安全生产领域不担当不作为突出问题专项整治,建立健全问责机制,压实各方责任。今年以来,全市共查处相关问题72项,处理80人,以“问责一人、警醒一片”的震慑力,倒逼责任落实,为监管效能提升注入“强心剂”。