随州市“五点连片”扎实开展“百日攻坚”行动,截止6月底,共派出各类检查组544个,检查企业2348家次,排查出各类安全隐患3604条,下达整改指令书663份,责令停产整顿5家,约谈32家企业。
一、定位“出发点”,党建引领凝心聚力
建党一百周年纪念在即,结合正在开展的党史宣讲学习教育活动,市委市政府共召开10次常委会专题听取安全生产工作汇报,研究部署相关工作。市委书记钱远坤、市长克克先后14次对安全生产工作作出指示批示,并多次带队前往各地调研,督办安全生产工作。在实地查看重点企业后,对发现的问题现场交办,要求相关部门要进一步提高政治站位,坚持以人民为中心的发展思想,压紧压实责任,用心用情为群众办实事解难题。市安办共召开3次安委会全会,安排部署全市安全生产工作。市委党史学习教育宣讲团秉承“人民至上、生命至上”的理念,结合安全生产工作,积极开展党史宣传教育,推动各地、各部门开展“我为群众办实事”实践活动。
二、找准“切入点”,挂牌督办重大隐患
按照《湖北省安全生产重大事故隐患挂牌督办》要求,市安委办根据各地、各专委会和市安委会成员单位前期排查出的各类生产安全隐患,对随州市黄淮冶鑫矿业有限公司朱店蛭石矿尾矿库排水系统失效等5处重大安全隐患进行挂牌督办,进一步强化安全生产隐患排查治理,切实消除安全隐患,坚决遏制各类生产安全事故发生,确保全市安全生产形势持续稳定。
三、筑牢“着力点”,块条结合开展排查
块:市委办、市政府办根据《省委办公厅、省政府办公厅关于做好当前安全生产工作的紧急通知》(鄂办发电〔2021〕29号)要求,成立四个督导组,带领安全生产专家对全市各地进行安全生产督查,重点开展燃气、道路交通、化工、建筑施工、消防、公共场所、矿山生产、防汛、常态化疫情防控等行业领域风险隐患大排查和专项整治的情况,重点督促检查各地党委政府属地责任、行业部门监管责任、企业主体责任是否落实到位。市纪委监委成立7个督导组,分赴各地各部门开展安全生产专项督查。
条:一方面,全市已进入汛期防御关键时期,相关专委会、单位分别开展相应工作部署。市水利安全专委会组建成立5个检查组赴各地各水管单位开展水利安全隐患大排查大整治,切实筑牢安全基石。市电力安全专委会建立了迎峰度夏保电组织体系,制定了迎峰度夏专项保电方案,开展各类检查、清障工作。市非煤矿山安全专委会持续深入开展汛期尾矿库安全生产检查,扎实做好尾矿库安全监管工作,防范极端天气引发生产安全事故。市自然资源和规划局根据各地地质灾害点不同属性,通过加固、维修、搬迁等不同方式因地制宜开展隐患治理工作,扎实推进地质灾害防范工作。另一方面,随着暑期来临、各校园陆续开始放暑假,餐饮业进入消费旺季,居民生活用电迎来高峰。市商贸安全专委会积极排查全市餐饮业安全隐患,重点从安全生产规范、消防配套设施、疫情防护措施等方面入手,对餐饮行业的后厨燃气管道、消防设施、餐饮消毒、食品安全等方面进行了重点检查。市校园安全专委会强化暑期防溺水和用电防火安全宣传教育,并对全市校园教室、实验室、宿舍楼、洗衣房进行了拉网式排查。市石化工业安全专委会采取“应急+消防”“执法+专家”等模式,对全市化工企业重大危险源风险隐患进行“说理式”督导和“指导式”服务,精准防控危化品和危险源安全风险。市医院安全专委会组织对辖区内全部医院的建设工地、中心供氧、配电房、电梯间、计算机中心机房等要害部位,手术室、功检科、住院药房、物资库房、食堂等重点科室及重点区域进行全面排查。市民政局印发《关于进一步做好民政福利机构安全隐患全面排查整治工作的紧急通知》,对全市所有养老服务机构和社区养老服务设施、儿童福利机构、救助管理机构、殡葬服务机构、婚姻登记机构开展安全生产大排查,全面建立并动态更新安全隐患排查、安全隐患整改“两个清单”,做到底数清、情况明,不断提升安全防范能力。市城管执法委强化液化气钢瓶安全检查,组建5个工作专班,对随城5个液化气站,600余个餐馆酒店、烧烤排挡、流动摊点使用的液化气钢瓶进行突击检查,现场纠正违规行为,发放限期整改通知书近100份。随州银保监分局在全市银行保险机构开展安全生产排查,重点检查网点体温检测、场所消杀、人员登记等情况,检查灭火器、室内外消火栓等消防设施器材是否完好有效,深入机房核心检查电源线路、消防设施、设备配置等情况,对发现的安全隐患问题现场提出整改措施和要求。
四、密布“关键点”,强化公共安全宣教
结合当前正在开展的全国第20个“安全生产月”,随州市多部门联动,通过开展系列公共安全宣传教育活动,构建全屏障安全宣教环境。随州市消防救援支队分别与市公交公司、市公安局、市教育局开展各类消防应急救援演练。市安全生产技术协会举办全市安全生产教育培训班,邀请检察官作题为《企业合规和安全生产领域的刑事犯罪》专题讲座、资深注册安全工程师解读新《安全生产法》和安全生产主体责任,围绕安全生产事故进行案例分析,帮助企业负责人和安全管理人员全面了解当前安全生产形势,掌握新时期做好安全生产工作的方法,提高安全生产管理水平,来自全市56个企事业单位130余人参加了培训学习。湖北特检院随州分院组织下沉党员干部开展“特种设备安全知识进社区”宣传活动,全面普及特种安全使用相关知识,重点对液化石油气瓶及天然气使用常识和安全注意事项进行宣讲。随州日报开辟专栏宣讲日常生活中燃气使用要点。随州市供电公司充分利用横幅、展板、折页等宣传手段积极营造宣传氛围,通过进社区、进学校、进村镇,向广大居民用户普及安全用电常识。随州铁塔公司组织开展“测测你的安全力”活动,邀请专家为全体员工开展安全知识讲座,观看大型事故警示片,以案说法引导员工深刻吸取事故教训,积极营造企业安全文化氛围。
五、抬高“准入点”,建立信用审查机制
市应急管理局以非煤矿山、危化品和烟花爆竹等生产经营单位为重点,建立安全生产准入和退出信用审查机制,严格保护信用主体的合法权益,推进安全生产诚信体系建设。同时,积极发挥应急管理职能,通过建立常态化暗访暗查机制、加大执法检查频次、暂停安全生产标准化三级评审、约谈主要负责人等措施,加强对失信生产经营单位的日常监督。对不具备安全生产条件的生产经营单位,经停产停业整顿仍不达标的,将依法予以关闭。